Ciudad de México, México ::: 24 de septiembre de 2026 ::: Las reformas impulsadas en el Congreso de la Unión en materia de derechos de autor y propiedad industrial han
generado cuestionamientos por sus posibles efectos contra la libertad de expresión, particularmente en contenidos digitales como memes, parodias y sátiras.
Por una parte, las comisiones unidas de Justicia, Economía y Estudios Legislativos del Senado aprobaron con modificaciones una reforma a la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial para combatir el uso ilegal de la identidad gráfica de instituciones públicas.
El proyecto original establecía penas de tres a siete años de prisión y multas de hasta 1.1 millones de pesos para quien utilice, reproduzca, imite o incorpore, a escala comercial, la identidad gráfica institucional, dominios electrónicos u otros signos oficiales de los tres órdenes de gobierno, con el propósito de inducir al error o engaño.
La redacción generó críticas de legisladores de oposición, quienes advirtieron que podía alcanzar a los memes, caricaturas y parodias que utilizaran elementos de la imagen gubernamental.
Javier Corral, presidente de la Comisión de Justicia, propuso modificar el Artículo 403 Bis. El cambio redujo las penas a entre uno y cinco años de prisión, mantuvo las multas y precisó que la conducta debe realizarse a escala comercial para inducir al engaño y cometer un ilícito.
Pese a la modificación, senadores de oposición cuestionaron que el texto no establezca de manera expresa una excepción para contenidos satíricos, periodísticos o de parodia.
El senador del PAN, Miguel Márquez, señaló que las ambigüedades generarán discrecionalidad en la aplicación de la norma y preguntó qué ocurrirá con una caricatura política, un reportaje, una sátira en redes sociales o una creación artística que incorporara un sello oficial.
A su vez, la senadora de Movimiento Ciudadano, Alejandra Barrales, sostuvo que establecer penas de prisión por el uso de símbolos gubernamentales puede afectar la libertad de expresión.
El investigador del Colegio de Jalisco, Alberto Arellano, también advirtió sobre el riesgo de una aplicación discrecional de la disposición.
Corral explicó que la reforma busca combatir fraudes mediante páginas, documentos o portales que usan logotipos oficiales para hacerse pasar por instituciones públicas y obtener dinero.
Con los cambios, el dictamen fue turnado al pleno del Senado para continuar su proceso legislativo.
Por otra parte, Artículo 19 advirtió que la reforma a la Ley Federal del Derecho de Autor podría ampliar la censura previa e incentivar a proveedores de internet a monitorear y restringir a sus usuarios.
De acuerdo con la organización, el proyecto puede ser incompatible con el principio de no responsabilidad de los intermediarios por actos de terceros, al establecer obligaciones que podrían llevar a las empresas a vigilar y limitar determinadas conductas para evitar sanciones. La propuesta contempla multas de hasta 4.6 millones de pesos.
La iniciativa no establece una prohibición general para crear o compartir memes ni los contempla como una categoría jurídica. Sin embargo, plantea nuevas obligaciones para los proveedores de internet frente a las infracciones reiteradas de derechos de autor, por lo que organizaciones defensoras de la libertad de expresión han advertido sobre sus posibles alcances.
::: Debate por las dos reformas
A favor
• Según Morena y aliados, las reformas buscan fortalecer la protección de la propiedad intelectual y derechos de autor, combatir la piratería y el fraude.
• Pretenden armonizar la legislación,
con compromisos internacionales como
el T-MEC.
• Amplían mecanismos para proteger obras, imágenes, videos y audios, frente a los usos no autorizados.
• Además, incorporan disposiciones contra contenidos manipulados mediante Inteligencia Artificial y establecen obligaciones para proveedores de internet ante infracciones y reincidencias.
En contra
• Organizaciones como Artículo 19 y legisladores de oposición advierten afectaciones a la libertad de expresión, particularmente para la sátira, la parodia y la crítica política.
• Cuestionan la proporcionalidad de las multas y penas de prisión previstas para determinadas conductas.
• Preocupa la ambigüedad de conceptos como “contribuya”, “induzca” o “cause”, que podrían incentivar el retiro preventivo de contenidos.
• Señalan que estas disposiciones amplían la discrecionalidad de autoridades y plataformas. Y afectan contenidos legítimos.