En 1976, se realizaron modificaciones a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, surgiendo la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras
Públicas, cuyos objetivos eran –entre otros-, la planeación urbana y la regulación de los asentamientos humanos y sus construcciones en el Territorio del Estado, lograr una equitativa distribución de la riqueza, mejorar la calidad de vida de la población urbana y rural, preservar los recursos naturales y proteger el medio ambiente.
En 1982, se crea la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, cuyo principal objetivo era "atender de manera integral los problemas de vivienda, desarrollo urbano y ecología". Pero es 1992, durante el gobierno del Presidente CARLOS SALINAS DE GORTARI; cuando se modifica nuevamente la citada Ley Orgánica y se fusionan la SEDUE y la Secretaría de Programación y Presupuesto, la cual manejaba el entonces Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL), y se crea así la SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL, (SEDESOL), cuyo primordial objetivo era combatir la pobreza extrema.
La Secretaría de Desarrollo Social, ha jugado un papel determinante entre la relación Sociedad y Gobierno; sin embargo, esta relación se ha vuelto álgida los últimos años, tan es así que la Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas de 2012 advierte la desconfianza que los ciudadanos tienen en torno a la actividad políticaconsiderando que: 60% cree que los funcionarios pueden aprovecharse de sus cargos, 32.68% sabe que en su comunidad los políticos frecuentemente intentan comprar votos con regalos, y, 58.93% cree que los ciudadanos son capaces de aceptar una despensa a cambio del voto.
El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, señaló que de los años 2014 a 2016, a pobreza extrema en nuestro país ha disminuido 3.5%, siendo así 53 millones 418,151 personas, de las 127.5 millones que habitan en México, se encuentran en este rango, lo cual representa casi el 50% y por tanto, es alarmante.
Lo anterior indica, que los Programas Asistencialistas, no han tenido los resultados esperados o para los cuáles fueron creados; por el contrario, han sido un tema que se agudiza durante las campañas políticas, con frases como “toma lo que dan pero vota por …”, “recibe todo pero piensa tu voto”, etc.
La dirección de una Secretaría tan importante se ha criticadopor ser un trampolín político más que un área encargada de la atención real para resolver los problemas sociales y esto no ha sido privativo de un solo Partido Político.
Durante su campaña, ANDRES MANUEL LÓPEZ OBRADOR, señaló que de llagar a la Presidencia, realizaría acciones como: otorgar $1,100 pesos al mes a adultos mayores y personas con discapacidad, $2,290 a jóvenes rechazados en Universidades Públicas, crear un Programa de empleo para jóvenes como aprendices en empresas pequeñas, medianas o grandes, cuyo ingreso sería de 1.5 salarios mínimos (considerando que también comprometió a aumentar el salario mínimo), contemplando para dicho programa a aproximadamente 2 millones 300 mil jóvenes; revisar –dijo- los Programas Sociales actuales y mejorarlos.
Pero todas estas promesas, no se realizarán a través de SEDESOL, ya que a partir del 1 de diciembre del presente año, una vez que asuma la Presidencia, la SEDESOL se convertirá en la SECRETARÍA DE BIENESTAR, la cual será dirigida por la chiapaneca MARÍA LUISA ALBORES GONZÁLEZ, quien tiene como objetivo, impulsar 25 programas estratégicos en distintas regiones del país; teniendo como primer bandera la plantación de árboles maderables, con el cual se busca generar más de 400 mil empleos en el Sur del país.
Esperemos que con esta transformación de la SEDESEOL, exista el cambio necesario para combatir la pobreza y que los Programas Sociales no sigan siendo banderilla de las causas políticas, será interesante ver el cambio de fondo a tan importante Secretaría y la estrategia del próximo gobierno ante las causas sociales.